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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显 示，三 成 以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有  托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。